Uzman: Rusya Ukrayna’daki Kâse Anlaşmasından Neden Çekildi?

Sonuç olarak, gıda fiyatları arttıAvrupa, Orta Doğu ve başka yerlerde buğday, mısır ve soya fasulyesinin maliyeti hızla artıyor.

Peki, tahıl anlaşması nedir ve küresel gıda tedarik zinciri için neden bu kadar önemlidir?

Anna Nagurney gıda gibi çabuk bozulan ürünleri içerenler de dahil olmak üzere tedarik zincirleri konusunda uzmandır ve Ukrayna’daki Kiev Ekonomi Okulu’nu denetleyen yönetim kurulunun eş başkanıdır. Ukrayna tahılının dünyayı beslemek için ne kadar önemli olduğunu ve ihtiyacı olan insanlara ulaştırmak için Karadeniz’in neden hayati bir yol olduğunu açıklıyor.

Ukrayna’yı küresel gıda tedarik zincirinin bu kadar önemli bir parçası yapan nedir?

Ukrayna ekmek sepeti olarak adlandırıldı Avrupa’nın yanı sıra Orta Doğu gibi gelişmekte olan ülkelere buğday, arpa, ayçiçeği ürünleri ve mısırın önemli bir tedarikçisi konumundadır. Kuzey Afrika ve Çin.

Bundan fazla 400 milyon kişi Ukrayna’dan gelen gıda maddelerine güveniyor Rusya, Şubat 2022’de Ukrayna’yı işgal etmeden önce.

Bunun en önemli nedenlerinden biri, Ukrayna’nın yaklaşık olarak dünyanın en verimli toprağının üçte biri, chernozem veya kara toprak olarak bilinir. Ve savaştan önce Ukrayna, Orta Doğu ve Afrika’daki yakın pazarlara tahıl göndermek için Karadeniz’deki buzsuz limanlara yıl boyunca erişimine güvenebiliyordu.

Savaş çıkınca ne oldu?

Savaştan önce bile, kıtlık artıyordu Dünya çapında. Rusya’nın işgali durumu daha da kötüleştirdi.

2019’dan 2022’ye, 122 milyondan fazla insan açlığa sürüklendi Birleşmiş Milletler yakın tarihli bir raporda iklim değişikliğinin, COVID-19 salgınının ve Ukrayna’daki savaşın etkilerinin bir kombinasyonu olduğunu söyledi. Diğer araştırmacılar önerdi küresel açlık, en azından 2000’lerin başından beri en yüksek seviyede.

Şubat’tan Haziran 2022’ye kadar, en az 25 milyon ton Ukrayna tahılı Küresel pazarlara yönelik Rusya’nın deniz ablukası nedeniyle Ukrayna’da sıkışıp kalması, gıda fiyatlarının fırlamasına neden oldu.

Tahıl anlaşması nasıl ortaya çıktı?

BM ve Türkiye resmen Karadeniz Tahıl Anlaşması olarak bilinen anlaşmaya aracılık etti 22 Temmuz 2022’de Ukrayna ve Rusya ile.

Anlaşma, en büyük limanı Odesa da dahil olmak üzere Karadeniz’deki üç limandan Ukrayna’dan tarım ürünlerinin güvenli geçişine izin verdi. Orijinal anlaşma yapılırken 120 gün sürecekti, birkaç kez uzatıldı o zamandan beri.

Ukrayna 32 milyon tondan fazla gıda ürünü ihraç etti Ağustos 2022’den beri Karadeniz üzerinden. Dünya Gıda Programıdünyanın en büyük insani yardım kuruluşu, buğdayının %80’ini Ukrayna’dan satın aldı. Etiyopya, Yemen, Afganistan ve Türkiye en büyük alıcılar insani sevkiyatların

BM tahmin etti tahıl anlaşması gıda fiyatlarını düşürdü Mart 2022’den bu yana %23’ten fazla arttı.

Aylık sevk edilen tahıl miktarı, Temmuz 2023’te anlaşma bozulana kadar zaten düşüyordu. Ekim ayındaki 4,2 milyon mt’luk zirveden Haziran ayında yaklaşık 2 milyon tona. Bunun başlıca nedeni denetim sayısındaki yavaşlama Gemiler Karadeniz’den çıkmadan önce Ruslar ilerliyordu.

Diğer bir sorun ise genellikle düşen üretimdir. Ukrayna üretmesi bekleniyor Mevcut sezonda, savaş öncesine göre %31 daha az buğday, arpa, mısır ve diğer mahsuller. Ve bu tahmin daha önce geldi önemli bir Ukrayna barajının yıkılması su basmış alanlar.

Karadeniz, Ukrayna ihracatı için neden bu kadar önemli?

UMass Amherst ve Kyiv School of Economics’teki meslektaşlarım ve ben, Mayıs 2023’te bir çalışma yayınladık. ne kadar hayati olduğunu gösterdi Karadeniz limanları, Ukrayna tahılının dünyaya ulaşmasını sağlayacak. Savaştan önce, Ukrayna’nın tarımsal ihracatının %90’ı Karadeniz’de taşınmıştır.

Ukrayna aynı zamanda tahıl ve diğer gıda maddelerini Avrupa üzerinden kara yoluyla sevk ederken, bunu yapmak deniz yoluyla yapılan ihracattan çok daha pahalıya mal oluyor ve daha fazla zaman alıyor. Ve mayınlar, tarımsal altyapının yok edilmesi ve diğer zorluklar nedeniyle savaş nedeniyle arazi üzerindeki nakliye maliyetleri artıyordu.

Rusya neden anlaşmadan çekildiğini söyledi?

Rusya daha önce anlaşmadan çıkmakla tehdit etti, ancak her seferinde anlaşmada kalmayı seçti.

Ancak 17 Temmuz 2023’te, anlaşmada kalmak istemiyor kendi yiyeceğinden ve gübresinden daha fazlasını nakletmek için talepleri karşılanmadıkça. Sonraki iki gün boyunca, limana yönelik en büyük sürekli saldırılardan birinde insansız hava araçları ve füzelerle Odesa’ya saldırdı. Rusya ayrıca, Karadeniz’deki herhangi bir geminin Ukrayna limanına bağlı olduğunu kabul edeceğini söyledi. meşru bir askeri hedef.

Bu neden oldu kritik malların fiyatı Buğday ve mısır yükselişe geçti ve açlıkla ilgili büyük bir belirsizlik ve küresel endişe yarattı. Küresel bir ölçüt olan Chicago buğday vadeli işlemleri, yaklaşık %17 arttı Rusya anlaşmayı bıraktığından beri.

Rusya daha önceki tehditlerin ardından anlaşmayı uzatsa da bu sefer farklı olabilir. Rus saldırıları, Odesa’da büyük hasara neden oldu ve bu, Ukrayna’nın gelecekte limandan ihracat yapma kabiliyetini ciddi şekilde sınırlayabilir – anlaşma olsun ya da olmasın.

Rusya lideri Vladimir Putin’e inanıyorum yiyecekleri silah haline getiriyor açlığın arttığı bir zamanda. Umarım iyi niyet galip gelir ve bir şekilde Ukrayna’nın hayati ihracatının devam etmesine izin verilir.

Anna Nagurney Profesör ve Eugene M. Isenberg Bütünleştirici Çalışmalar Kürsüsü, UMass Amherst.

Bu makale şu adresten yeniden yayınlanmıştır: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak orijinal makale.