Maliye bakanı, görünüşe göre bir acil durum Bütçesi olmayan bir şeyin ardından oturduğunda, beklenmedik bir vergi olarak adlandırılmayan bir şeyi açıklarken, Hazine web sitesindeki en üstteki kalem hala iki ay önceki Bahar Açıklaması hakkındaydı.
Bu uygun. Enerji fiyatlarının bu sonbaharda tipik faturaları 2,800 £ ‘a, bir yıl önce düzenleyici fiyat üst sınırını iki katından fazlasına çıkaracak şekilde ayarlanmasıyla, Rishi Sunak’ın daha fazla yardım sunması gerektiği açıktı.
O zamandan beri zamanın çoğu, Birleşik Krallık hükümetinin Perşembe günü açıkladığı şeyin neden kötü bir fikir olduğunu açıklamakla geçti. Sunak, Kuzey Denizi’nden elde edilen petrol ve gaz kazançlarına beklenmedik bir vergi getirilmesinin “yüzeysel olarak çekici” olsa da yatırımlara zarar vereceğini defalarca söyledi.
Bunun yerine hükümet, kendi tabiriyle yeni bir enerji karı vergisi oluşturdu ve bunun “ihtiyatsız” olduğuna dair endişeleri gidermek için karmaşıklığı ekledi. Petrol ve gaz üreticilerinden 5 milyar sterlin toplamayı hedefliyor. Gerçek beklenmedik kazançlar üzerinden vergi toplamanın makul yolları olabilir, ancak bu öyle değil.
Sunak’ın politika karmaşıklığı konusunda kötü bir sicili var. 2020’de duyurulan ve başka bir Covid-19 dalgasının orijinalin uzatılmasını gerektirdiği için hiçbir zaman gerçekleşmeyen dolambaçlı ve çekişmeli ardıl izin planını kim hatırlıyor?
Ayrıca Perşembe günkü açıklamaya bakın. Açıkça bir kredi olmayan ve hane halklarına beş yıl içinde geri ödenmek üzere enerji faturalarından 200 sterlin indirim teklif eden Şubat ayı enerji faturası indirimi sona erdi.
Bunun yerine, ev faturalarında 400 sterlinlik evrensel indirim ve düşük gelirli hanelere, emeklilere ve engellilere doğrudan sosyal yardım ödemelerinde önemli yardımla destek daha büyük ve daha basit olacak. 15 milyar sterlinlik paket haklı olarak en çok ihtiyacı olanlara desteği hedefliyor: dörtte üçü Hazine’nin savunmasız durumdaki haneler olarak tanımladığı şeye gidecek.
Petrol ve gaz sektörü bunun yerine karmaşıklığı aldı. Aslında, Kuzey Denizi petrol ve gazına uygulanan verginin tarihsel olarak oldukça düşük seviyelerde olduğunu iddia etmek tamamen mümkündür. Yüzde 10 puanlık ek ücret dahil yüzde 40’ta, standart kurumlar vergisi oranının iki katıydı. Ancak son on yılda, 1993’ten önce onaylanan alanlardaki vergi oranı yine bunun iki katına çıktı.
Mali Araştırmalar Enstitüsü’nden Stuart Adam’ın iddia ettiği gibi, Kuzey Denizi petrol ve gazının diğer beklenmedik vergi adaylarından biraz farklı olması da mümkündür. Petrol teçhizatınızı toplayıp başka bir yere taşıyamazsınız. Ek ücretin zaman içinde artması ve azalması – 2015’te petrol fiyatının düşmesinden sonra kesildi – gerçeği, bunun bir unsurunun döngüsel bir endüstrinin düşüncesinde pişirilmesi gerektiğini gösteriyor.
Ama hükümet bunu yapmadı. Bunun yerine, fikre yönelik eleştirileri bertaraf etmek için önceden yatırım teşvikleriyle (ek ücrette zaten sunulanların ötesinde) yüzde 25’lik bir vergi oluşturdu. Sunak, İşçi Partisi’nin “açık sözlü” önerisinden farklı olarak, verginin 15 milyar sterlinlik harcamaya karşı belki 5 milyar sterlin yükseltilmesine ve daha fazla yatırımı teşvik etmek için süslenmesine rağmen mali sorumluluğu göstermek için davullanmış gibi göründüğünü söyledi.
Yakın vadeli yatırım her zaman biraz kırmızı ringa balığı olmuştur. BP’nin CEO’su Bernard Looney’nin dediği gibi, beklenmedik bir vergi, halihazırda üzerinde anlaşmaya varılan ve taahhüt edilen planları değiştirmeyecek. Benzer şekilde, uzun teslim süreleri üzerinde çalışan bir endüstri, vergi indiriminde kısa vadeli bir iki katına çıkma avantajından yararlanmak için büyük olasılıkla fazla harcama yapmayacaktır.
Soru, hükümetin, Birleşik Krallık’ın (ve diğer tüm ülkelerin) umutsuzca ihtiyaç duyduğu yenilenebilir enerji ve yeşil altyapıya yatırım yapma konusundaki uzun vadeli eğilimlerini azaltmadan, petrol ve gaz şirketleri tarafından elde edilen olağanüstü kazançları vergilendirip vergilendiremeyeceğiydi.
Bu arada, Hazine, iki yıllık süper kesintisinin hafifçe düşmesinin ardından ekonomi genelinde sıkıntılı ticari yatırımları artırmak için daha uzun vadeli bir plan üzerinde çalışmaya başladı. Mart ayında Bütçe Sorumluluğu Ofisi, politika kapsamında öne sürülen yatırım için tahminini yarıya indirdi.
Beklenmedik vergilerle ilgili sorun, her zaman, insanları bunun çok özel bir dizi kazanımı hedefleyen bir kerelik (ve en azından petrol ve gazda değil) olduğuna nasıl ikna ettiğiniz olmuştur. Hükümetin, enerji geçişinde büyük yatırımların gerekli olduğu bir başka sektör olan elektrik jeneratörlerini vurmak konusundaki konuşması göz önüne alındığında, bu iddiayı sürdürmek zor.
Görünüşe göre Perşembe günü gelmemesinin tek nedeni, fiyatlandırmayı koruyan ve şaşırtıcı bir dizi sözleşmeyle çalışan bir sektördeki gerçekten aşırı kârları ayırma görevinin Sunak için bile fazlasıyla dolu bir görev olmasıydı.
Kaynak : https://www.ft.com/content/132578d9-8e7e-4ab4-b1cf-2968e56bebdb