NATO’nun dirilişi: Karar ekonomik bir krize dayanabilecek mi?

ABD başkanı Joe Biden için bu “tarihi” idi. Fransa’dan Emmanuel Macron bunu “ikinci dünya savaşından bu yana Avrupa için eşi görülmemiş” olarak selamladı.

İngiltere başbakanı Boris Johnson, “Vladimir Putin’in son birkaç gün burada Nato’da ve daha önce G7’de olanlardan çıkarması gereken en önemli sonuç, tamamen birleştiğimizdir” dedi.

Nato’nun bu hafta Madrid’deki yıllık zirvesinde ve Almanya’daki bir G7 toplantısında bu haftaki sarılmalar, tokalaşmalar ve güler yüzlülük, Ukrayna’daki savaşa yanıt olarak Rusya’ya karşı batı birliğinin yeni bir yüksek su işaretini temsil etti – bir ittifakın zirvesi, çatışmayla yeniden canlandı. sınırlar. Çin’in temsil ettiği büyüyen tehdit hakkında da uyarılar vardı.

Brexit’i savunduğu için AB içinde sık sık bir tahriş kaynağı olan Johnson, kıta birliğiyle övündü. Üç yıldan kısa bir süre önce NATO’nun “beyin ölümünü” kınayan Macron, NATO’nun “gerekliliğinden” söz etti. ABD’nin Avrupa’dan ayrılmasına ilişkin tartışma ve NATO ile AB arasında kıtayı savunmada -sadece altı ay önce çok öne çıkan- alaka konusundaki mücadele sustu.

Biden, Perşembe günkü zirvenin bitiminde, “Bu gezinin her adımında, dünyanın demokratik uluslarının yapılması gerekeni yapmak için birlik, kararlılık ve derin yeteneklerinin bir işaretini koyduk.” Dedi.

Putin, transatlantik ittifakını bozabileceğini düşündü. Bizi zayıflatmaya çalıştı. Kararlılığımızın kırılmasını bekliyordu” dedi. “Ama tam olarak istemediğini alıyor.”

Ancak, stratejik rekabetin parçaladığı bir dünyada, Moskova’ya ve Pekin’e karşı duran bir değerler ittifakının, soğuk savaş retoriğinin geri dönüşü, Ukrayna’daki savaşın artan ekonomik maliyetlerine nasıl katlanılacağına dair artan farklılıkları maskeledi. Savaşın mali, sosyal ve jeopolitik yansımaları küresel siyaseti alt üst ederken, bu tartışmalar batının kararlılığını test edecek.

Rus cumhurbaşkanının birliklerini Ukrayna’ya göndermesinin üzerinden dört aydan fazla zaman geçti. Savaş on binlerce askeri ve sivili öldürdü, ülke nüfusunun kabaca dörtte birini yerinden etti ve dünyayı kontrolden çıkan enflasyondan petrol ve gıda kıtlığına kadar artan bir durgunluk uyarıları korosuna yol açan bir dizi büyüyen krize sürükledi.

Bavyera’da, G7 liderleri, yükselen enflasyonla nasıl başa çıkacakları konusunda anlaşamadıkları için, Rus petrol gelirlerini etkileyecek yeni bir yaptırım mekanizması üzerinde anlaşmaya varamayarak dağın zirvesindeki geri çekilmelerinden geri döndüler.

Ve Biden, Beyaz Saray’ın lütfuna her zamankinden daha fazla bağımlı bir askeri ittifaktan Madrid’de bir transatlantik tezahürat korosunu yönetirken, eve döndüğünde Washington, eski başkan Donald Trump’ın son seçimden sonra yasadışı bir şekilde iktidarı elinde tutma girişimlerinin korkunç ayrıntılarıyla sarsıldı. . Trump hala potansiyel bir 2024 başkan adayı ile, duruşmalar, Biden’ın başkanlığını giderek daha fazla tuzağa düşüren siyasi çekişme ve bölünmüş toplumun tek renkli bir tasvirini sağladı.

Macron ve Johnson için de, arka arkaya zirveler, her iki hükümetini de raydan çıkarabilecek – Ukrayna ile bağlantılı olmayan, ancak ekonomik sıkıntılarla daha da kötüleşecek olan – ülkedeki siyasi baş ağrılarından bir mola verdi.

Fransız düşünce kuruluşu Fondation pour la Recherche Stratégique’in özel danışmanı Francois Heisbourg, “Şimdi ve burada hakkında konuşuyorsanız, o zaman cevap evet, bu doğru, hepimiz aynı sayfadayız – şaşırtıcı bir şekilde yeterli” diyor. .

“Yaptırım sistemi devam ediyor ve güçlendiriliyor ve G7 bu açıdan önemli. . . ve tabii ki NATO bir aşk festivaliydi” diye ekliyor. “Ama bu geleceği önceden yargılamaz.”

Batı’nın birlik söyleminin altında yatan gerilimlerin bir habercisi olarak, Türkiye cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, NATO zirvesinin son basın toplantısını İsveç’in ittifaka katılmasına yönelik potansiyel vetosunu yeniden ifade etmek için kullandı – kısmen üyeliğine muhalefetini düşürme kararını tersine çevirdi olayın arifesinde.

Erdoğan’ın NATO’nun birlikteliğinin bir işareti olarak savunduğu bir adımı engelleme tehdidi o kadar geç olmuştu ki, İsveç’in zirveye giden heyeti o sırada havanın ortasında Stockholm’e dönmüştü, Madrid’den havalanmış ve iyi bir iş olarak gördüklerini kutlamıştı. .

Soğuk Savaş retoriği

Madrid zirvesini faturalandıran NATO, “dönüştürücü”ittifakın işleyişini elden geçirerek Rusya’nın Ukrayna’yı işgaline yanıt verdiğini söylüyor.

İsveç ve Finlandiya’yı resmi olarak katılmaya davet etmenin yanı sıra, savunma duruşunu kapsamlı bir şekilde yeniden düşünmeyi kabul etti ve bir Rus saldırısını püskürtmeye hazır yüksek alarmlı kuvvetlerin sayısını yedi kattan fazla 300.000’e çıkarma planını açıkladı. Askerler, Afganistan’daki bölücü savaştan sonra kıtayı savunmayı teşvik eden önümüzdeki on yıl için yeni bir güvenlik doktrininin parçası.

Çin de ilk kez NATO’nun “çıkarları ve güvenliği” için bir “meydan okuma” olarak nitelendirildi ve liderler, Batı’nın savaşı kınamasına karşı Putin’in yanında yer alma kararından dolayı Pekin’i eleştiren bir dil üzerinde anlaştılar. NATO genel sekreteri Jens Stoltenberg, NATO’nun yanı sıra Avustralya, Japonya, Güney Kore, Yeni Zelanda, AB, İsveç, Finlandiya ve Gürcistan’ın Çin’i tartıştıkları bir toplantı sonrasında yaptığı açıklamada, “Artık bir stratejik rekabet dönemiyle karşı karşıyayız” dedi.

Moskova ve Pekin arasında derinleşen bir stratejik ortaklık görüyoruz” dedi. Temsil ettiği ciddi zorluklar hakkında net görüşlü olmalıyız.”

Politikacılar, yeni duruşun Soğuk Savaş yankılarını açıkça kabul ediyorlar. “NATO’nun neden ortaya çıktığını düşünmeniz gerekiyor. Sovyetler Birliği’nden gelen tehditle ilgiliydi. Dolayısıyla bu anlamda eski günlerden bir şeyler var” diyor Hollanda savunma bakanı Kajsa Ollongren. “Batı, Sovyetlere karşı. . . ama şimdi Rusya.”

Bu dil, Avrupa Konseyi başkanı Charles Michel’in “sarsılmaz birlik”ten bahsettiği, hemen öncesindeki lüks tatil beldesi Schloss Elmau’daki G7 zirvesini yoğun bir şekilde yansıttı.

Ancak, Ukrayna’daki savaşın ekonomik bedeli daha belirgin ve baskıcı hale geldikçe, ortak değerler hakkında konuşmak G7 üyeleri arasında artan gerilimi gizleyemedi. Perde arkasındaki yetkililer, özellikle enerji yaptırımları konusunda ortak bir çizgide durmakta zorlanıyorlardı.

ABD, bahardan beri özel olarak AB’yi, Birliğin Mayıs sonunda altıncı yaptırım paketinde kararlaştırdığı kısmi ambargoya alternatif olarak Rus petrol fiyatına bir tavan uygulama yollarını düşünmeye çağırıyor.

Yıllık tüketici fiyat enflasyonunun hem ABD’de hem de Euro bölgesinde yüzde 8’in üzerinde seyrettiği ve giderek artan sayıda analistin bir durgunluk olacağından korktuğu göz önüne alındığında, ABD’nin temel endişesi petrol fiyatlarını daha fazla artırmaktan kaçınmaktı. köşede. Bu arada Biden yönetimi, bu Kasım’da yapılacak ara seçimlerde dürtme yapılmasından giderek daha fazla korkmaya başladı.

Liderlerin yüksek petrol fiyatları konusundaki endişeleri zirve sırasında Macron’un Biden ile kilit OPEC üyelerinin sahip olduğu yedek üretim kapasitesini tartışırken kameraya kaydedilmesiyle vurgulandı.

G7 zirvesi öncesinde ABD, ithalatçıların batılı finansal hizmetlere erişiminin bir fiyat tavanına bağlı olacağı bir teşvik yapısı aracılığıyla, bir fiyat tavanının yeni bir versiyonu üzerinde Avrupa Komisyonu ve Birleşik Krallık ile yoğun bir şekilde çalıştı. Rus petrol sevkiyatlarında gözlemlendi.

Ancak olayda, G7 liderleri yalnızca kavramı “keşfetmek” konusunda anlaştılar. G7 başkanlığını elinde bulunduran Almanya, tavan fiyat fikri konusunda özellikle temkinli davranıyor. Şansölye Olaf Scholz, konseptin “çok iddialı” olduğunu ve yürürlüğe girmesi için pek çok şeyin yerine oturması gerektiğini söyledi.

Önceki günkü toplantılarda Macron, sadece Rus ham petrol fiyatlarına değil, küresel petrol fiyatlarına da bir üst sınır getirme fikrini dalgalandırarak muadillerine yanlış adım attı. Diğer liderler, böyle bir başarıya nasıl ulaşılabileceği konusunda belirsiz kaldı.

Üst düzey bir AB yetkilisine göre, buradaki en zor görev teknik değil, siyasi. Yetkili, “Ödevimizi yapmalı ve yeterli sayıda devleti buna kaydolmaya ikna etmeliyiz” diyor.

İkinci bir AB yetkilisi, AB’nin son yaptırım paketinin oybirliğiyle destek almak için haftalarca süren çekişmeler ve uzlaşmalar gerektirdiği göz önüne alındığında, yedinci bir “bu yaz herhangi bir noktada pek olası değil” diyor.

Vitrin dekorasyonu

40’a yakın başbakan ve cumhurbaşkanı Perşembe akşamı Madrid’den havalanırken, giderek daha da kasvetli bir ekonomik tablonun Ukrayna’daki savaşı gazetelerin ön sayfalarından ittiği ülkelerine geri döndüler.

Zirvenin oturum aralarında, bakanlar ve üst düzey yetkililer, nüfuslarının bir Rus işgali korkusunun bariz bir şekilde hissedildiği doğu Avrupa devletleri ile daha düşük risk seviyesinin artan gıda veya ısınma maliyetleri anlamına geldiği batı ülkeleri arasındaki büyüyen bölünme hakkında özel olarak belirttiler. faturalar daha çok sorun olarak görülüyor.

Brüksel’deki Rusya Avrupa Asya Araştırmaları Merkezi direktörü Theresa Fallon, birlik retoriğinin “birçok vitrini süslediğini” söylüyor. “Büyük bölünmeler var. . . herkes farklı yönlere koşuyor.”

“Savaşlar bölücü olabilir, çok kutuplaştırıcı olaylar olabilir” diye ekliyor. “Para, petrol fiyatı, enflasyon. . . Ekonomik gerçeklik vuracak.”

İtalya başbakanı Mario Draghi, bir kriz kabine toplantısına katılmak için bir gün erken Çarşamba günü NATO zirvesinden ayrılmak zorunda kaldı. Ertesi sabah İtalya, avro bölgesi borç krizinin ardından borcundan bu yana en yüksek borçlanma maliyetlerini ödedi.

Heisbourg, çeşitli ekonomik, sosyal ve siyasi rüzgarların batılı liderler üzerinde ağırlık yaratmaya başlamasının, hem Biden’ın Avrupalıları davaya çekmeye devam etme iştahına hem de Putin’in generallerinin batılı başkentlerin vicdansız olarak gördüğü savaş eylemlerine devam edip etmemesine bağlı olacağını söyledi. . Bu hafta orta Ukrayna’daki bir alışveriş merkezine yapılan füze saldırısı ittifak birliğini güçlendirecek, diyor.

“Amerikalılar karar verdi [at the start of the war] bazen tahmin edilemez bir şekilde, açık bir şekilde liderlik etmek. . . ve Avrupalılar savaş arama konusunda tam olarak en şiddetli olmadılar” diye ekliyor. “Yani Amerikan liderliği esastır. Esasen diğerlerinin kararlarını kaprislerine bağlıyor.”