DTÖ’nün hayatta kalma maratonu egzersizi


Son zirveden beş yıl sonra, Cenevre Gölü kıyılarında altı gün süren ve giderek artan yoğun müzakereler ve bu sabah şafakta Dünya Ticaret Örgütü’nde toplanmış yorgun bakanlar kalabalığından bir anlaşma çıktı.

Dürüst olalım: küresel yönetişim için büyük bir tarihsel dönüm noktası değil. bu anlaşma paketi devasa sorunları ele alıyor – Kovid aşılarının arkasındaki fikri mülkiyet, okyanusların yaşamdan boşalmasını durdurmak için balıkçılık sübvansiyonlarını kesmek, küresel bir gıda krizini önlemeye yardımcı olmak – ancak bunlar hakkında fazla bir şey yapmıyor.

Ana başarısı, aslında kurumun müzakere işlevinin hemen hemen bozulmamış olduğunu göstermektir. Covid’den kaynaklanan aksama ve Ukrayna savaşının siyasi bölücülüğü göz önüne alındığında, bu önemsiz değil. Ancak bunun üzerine inşa etmek, hükümetlerin kendilerinin çok daha fazla çaba göstermesini gerektirecektir.

DTÖ’nün fikri mülkiyete ilişkin “Geziler” anlaşmasında esneklikler yaratan ve balıkçılık sübvansiyonlarını kısıtlayan başlıca iki anlaşma, görüşmeler sırasında giderek zayıfladı.

Trips hükümleri, 2020’de Güney Afrika ve Hindistan tarafından yapılan tüm Covid tedavilerini kapsayan tüm IP’den geniş bir feragat içeren orijinal tekliften neredeyse homeopatik seviyelere indirildi. Ortaya çıkan şey değil gerçekten bir feragat hiç de değil: sağlıkla ilgili acil bir durumda aşı patentlerini geçersiz kılmak için mevcut esnekliklerin açıklığa kavuşturulması ve bazı ekstra bürokrasinin eklenmesi.

AB’nin sahip olduğu gibi, IP’nin büyük çapta askıya alınmasının Covid aşıları ve diğer tedavilerle ilgili asıl sorunun olmadığına dair tamamen saygın bir argüman sunabilirsiniz. Ancak, ABD’nin yaptığı gibi, IP’nin büyük bir mesele olduğunu ve bir feragatin önemli olduğunu iddia edecekseniz, bu konuda ciddi bir şeyler yapmalısınız.

Balıkçılık anlaşmasının özü daha fazla. Yasadışı ve bildirilmeyen balıkçılığa, aşırı avlanan stokların sömürüsüne ve ulusal karasularının ötesindeki düzenlemeye tabi olmayan “açık denizlerde” faaliyetlere yönelik belirli sübvansiyon kategorilerini ele alır. Gelecekteki görüşmelerde daha geniş kapsama alanı için bir işaret koymasına rağmen, küresel balıkçılık aşırı kapasitesini ele almak için kapsamlı bir anlaşmanın çok uzağında.

Bunda DTÖ’nün kendi liderliğinin rolü, aynı anda hem etkileyici hem de moral bozucudur; yönetim girdilerinin kalitesi, ortaya çıkan anlaşmanın özünü çok geride bırakmaktadır. Geçen yıl görevi devralan Nijeryalı eski maliye bakanı Ngozi Okonjo-Iweala’da, DTÖ, tarihinde siyasi olarak en bağlantılı genel direktörlerden birine sahip. Hükümetlere uzlaşmanın ve sistemi canlı tutmanın önemini aylarca hatırlattı. Balıkçılık müzakerelerine, herkesin hatırlayacağı en saygın ve en çalışkan müzakere başkanlarından biri olan Kolombiya Büyükelçisi Santiago Wills başkanlık etti.

Mütevazı sonuçlar, DTÖ’nün yönetiminin ve müzakerelerin yürütülmesinin sorun olduğu fikrini kesinlikle tüketmiş olmalıdır. ABD ve Hindistan gibi büyük üyeler yapıcı olmadığı sürece, tarihten seçtiğiniz herhangi bir diplomatik dehayı genel müdür olarak yerleştirebilirsiniz – Talleyrand, Metternich, Benjamin Franklin, Maharaja Ranjit Singh, Kublai Khan, kim olursa olsun – ve bu olmazdı. sorunu düzeltin.

ABD, DTÖ’de büyük ölçüde yetersiz kalmaya devam ediyor. Trips muafiyetini desteklemek için çok fazla yerel kredi aldı, ancak sonra arkasına yaslandı ve diğer hükümetlerin koşuyu yapmasına izin verdi. Benzer şekilde, Washington’un yeni yargıçları atamayı reddetmesi nedeniyle anlaşmazlık çözüm sistemi dondurulmaya devam eden DTÖ’nün reformu konusunda pek çok belirsiz ses çıkardı, ancak hiçbir pratik öneri gelmedi. Bugünkü bakanlık açıklaması, 2024 yılına kadar anlaşmazlık çözüm sisteminin tam olarak işlemesi hakkında konuşuyor: bu, Washington’un taahhütlerinde belirgin bir değişiklik gerektirecek.

Hindistan, şu anda bakanlıklarda geleneksel olduğu gibi, gelişmekte olan dünyanın lideri olarak konumlanmak için bir dizi yıkıcı (ve bu vesileyle giderek daha barok) müdahalelerde bulundu. Ticaret bakanı Piyush Goyal’in balıkçılık sübvansiyonları üzerine yaptığı bir aryada, şaşkın delegelere balığın Hint mitolojisi, dini ve kültüründeki rolü hakkında ders verdi ve “Hindistan’daki geleneksel balıkçıların yaşamının okyanuslar ve denizlerle iç içe geçtiğini düşündü. çok eski zamanlardan beri”. Düzyazı lirikti ama mantık hatalıydı: Hindistan, stokları tüketerek küçük ölçekli balıkçıları yok eden ticari balıkçılık operasyonlarına yönelik sübvansiyonlar için daha uzun bir aşamalı sonlandırma dönemi savundu.

Hindistan, diğer bazı gelişmekte olan ülke müttefikleriyle birlikte, 24 yıllık bir DTÖ’yü sona erdirmekle bile tehdit etti. moratoryum kamu gıda stokları oluşturmak için üretimi bozan tarımsal sübvansiyonları kullanmaya devam edene kadar dijital ticarete tarifeler koyma konusunda (küresel bir yazılım devinden tuhaf bir öneri, ama işte buradasınız). Bu, küresel gıda krizine rağmen toplantıda tarımla ilgili birkaç sözden biriydi. Ancak bu kirli küçük anlaşma için, bu belki de tarife tavanlarını gerçekten yükselten ilk DTÖ bakanlığı olabilirdi.

Yani şimdilik bu kadar. Bir sonraki bakanlar toplantısı yaklaşık on sekiz ay sonra yapılacak. Bu bir felaket değildi ve üzerine inşa edilebilecek bazı temeller atıldı. Ancak, uzun zamandır olduğu gibi, DTÖ’nün en büyük başarısının kendini hayatta tutmak olduğu gerçeğini koruyor.

[email protected]


Kaynak : https://www.ft.com/content/ae5599ef-2710-43f3-bf08-9d2799f1b884

SMM Panel