Dijital çağ için bir Bretton Woods’a ihtiyacımız var


Yazar, ABD Kongresi’nin eski bir üyesidir ve Temsilciler Meclisi’nin istihbarat üzerine daimi seçim komitesinin başkanıydı, 2011-15

1944’te müttefik ülkeler Bretton Woods’ta bir araya geldi ve savaş sonrası dönem için ekonomik kurallar belirledi. Bunlar çok ihtiyaç duyulan istikrar ve yapıyı sağlayacaktır. Ancak ekonomiler büyüdükçe ve finansal bağlantılar arttıkça, hükümetler nihayetinde daha fazla hareket özgürlüğüne ihtiyaç duydu. Nixon yönetiminin 1971’de doları altın standardından çıkarmak için aldığı karar, Bretton Woods denilen sistemin çöküşünün temel itici gücüydü.

Bugün kendimizi liberal demokrasi ile otoriterlik arasında küresel bir ideolojik çatışmanın ortasında buluyoruz. Dost demokrasilerin, serbest ticaret, rekabet ve özgürlük gibi liberal değerlere dayanan yeni bir ekonomik anlaşma oluşturmak için bir kez daha bir araya gelmesi gerekiyor. Bunu sürekli büyüme ve ilerleme sağlamak için dijital bir Bretton Woods olarak düşünün. Böyle bir anlaşmaya varılamaması, küresel ekonomik yönetişimin geleceğini Çin’e ve onun otoriter kapitalizm modeline bırakma riskini taşıyor.

Çin’in dijital para birimi – dijital para birimi veya e-CNY – arayışı, Pekin’in amaçlarının sadece bir örneğidir. e-CNY’nin gelişimi, yenilik diliyle örtülüdür, ancak potansiyel olarak istenmeyen sonuçları gizler. Yurtiçinde, Pekin’e finansal işlemlerin benzersiz gözetim ve kontrolüne izin verecek. Çin’deki Batılı şirketler, hiç şüphesiz müdahaleci gözetime tabi olacak ve Pekin’in (veya ülkelerinin) davranışını kabul edilemez bulması durumunda potansiyel aksama riskiyle karşı karşıya kalacaktır.

Uluslararası olarak, e-CNY doların rezerv para birimi olarak rolünü baltalayacaktır. Çin Komünist partisinin amacı budur. Devlete ait bir bankanın yöneticisinin geçen yıl Financial Times’a söylediği gibi: “Daha büyük bir hedefimiz, uluslararası ticaret anlaşmasında ABD dolarının egemenliğine meydan okumaktır.”

Dünya çapında bunun çekici bir gelişme olduğunu söyleyecek pek çok kişi var – dolara olan bağımlılığın altını oymak Amerika’nın küresel etkisini ve yaptırım uygulama kabiliyetini azaltacaktır. Ancak bunu yapmak, güvene her zamankinden daha fazla ihtiyaç duyulan bir zamanda küresel ekonomiye istikrarsızlık getirecektir.

Çin, zamanını beklemeye ve yeteneklerini gizlemeye çalışırken, şimdi küresel kurumları kendi değerlerine ve yaklaşımına uygun bir şekilde yeniden şekillendirme çabasına girişiyor. e-CNY, Pekin’in küresel ekonomiyi ve mali kurallarını yeniden tanımlama yönündeki genel çabasını temsil ediyor.

Çin’in bir dizi uluslararası forumdaki çabaları, Pekin’in sürece katıldığı, küresel ekonominin değil, kendi uzun vadeli çıkarlarına yönelik politikalar geliştirdiği bir modeli izliyor. Çin, hem süreç hem de kurumlarla ilişki kurarken, arpa ithalatındaki vergiler konusunda Avustralya ile karşı karşıya gelmek ve malları piyasaya sürmek gibi diplomatik kaynaklı ticari anlaşmazlıkları kışkırtarak uluslararası normları baltalıyor. IMF 2016’da renminbinin rezerv para birimi olmasına izin verdiğinde, doları yerinden etme hamlesi ciddi bir şekilde başladı.

Pekin’in geçen yıl renminbi’yi devalüasyonu, Çinli şirketlere adil olmayan bir pazar avantajı sağladı, Amerika’ya ihracatlarının maliyetini düşürdü ve ABD ve AB ile mevcut ticaret açıklarını hızlandırdı.

Bununla birlikte, dünyanın liberal demokrasileri tarafından yönetilen yeni bir Bretton Woods ihtiyacı tamamen Çin ile ilgili değil. Fintech’in, kripto para birimlerinin ve diğer yeni finansal araçların ortaya çıkması, halihazırda oldukça akışkan olan ve mevcut politika yapılarının tasarlanmadığı bir küresel ekonomiye yeni bir karmaşıklık katıyor.

Yeni finansal araçların ortaya çıkma hızı, onları gerçek zamanlı olarak düzenleme yeteneğimizi geride bırakmaya devam edecek. Bu, uluslararası işbirliğine rehberlik edecek ve bu yeni ekonomik alanlarda rekabete yardımcı olacak yeni bir kurallar dizisi gerektirir.

Dijital bir Bretton Woods’un amacı, finansal yeniliği kısıtlamak veya bireysel hükümetlerin hareket etme kabiliyetini sınırlamak olmayacak. Ulus devletler kendi ekonomik ve mali politikalarını yönetme yeteneğini korumalıdır. Daha ziyade, küresel ekonominin bir sonraki evrimini kolaylaştıracak ve aynı zamanda modern dünyayı doğuran ilkeleri koruyacak liberal demokratik değerler tarafından bilgilendirilen ve bunlara dayanan bir dizi norm yaratmakla ilgilidir.

Gelecekteki bir küresel ekonomik düzen ve onu yöneten kurallar, hegemonik hırsları olan otoriter bir rejimin değerlerine değil, mahremiyet ve rekabet gibi liberal demokratik değerlere dayanmalıdır. Neyin tehlikede olduğunu anlamamız için küresel bir çatışma olmamalı.


Kaynak : https://www.ft.com/content/db151983-533e-4926-b979-bd18a6bd4baf

SMM Panel